建立本外币一体化的境内银行境外贷款政策框架
为推动形成以国内循环为主体,国内国际循环相互促进的新发展格局,充分发挥跨境业务服务实体经济,促进贸易投资便利化的作用,加强本外币政策协调,进一步支持和规范境内银行业金融机构境外贷款业务,中国人民银行与国家外汇局联合起草了《关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的规定》号文件,现公开征求意见。
003010主要内容。
一是建立本外币一体化的境内银行境外贷款政策框架目前,针对境内外货币境外贷款政策差异较大,跨境人民币贷款政策分散,限制性强的情况,《规定》将境外人民币,外汇贷款业务纳入统一政策框架,鼓励境内银行以本币开展境外贷款业务明确境内银行基于真实跨境贸易办理的贸易融资不纳入本规定管理范围,以体现对跨境贸易结算的支持
二是进一步扩大境内银行境外人民币贷款业务范围目前,与境外外汇贷款相比,境内银行境外项目人民币贷款范围较窄,贷款对象仅限于境外直接投资,境外承包工程和出口买方信贷相关企业003010放宽了这一限制,允许境内银行在核准的业务范围内直接向境外企业开展境外人民币贷款业务,境外贷款主体不再局限于走出去项目在贷款提供方式上,结合业务实际,允许境内银行根据办理境外贷款的需要,向境外银行融资一年以上的中长期资金,便于境内银行与境外银行在贷前调查,贷后管理等方面开展合作
三是宏观审慎管理境内银行境外贷款相关跨境资本流动在跨境资本流动管理方面,《规定》根据各行一级资本净额和境外贷款业务开展情况设定境外贷款余额上限,通过调整境外贷款杠杆率和宏观审慎调节参数,实现跨境资本流动的逆周期管理对于一级资本净额低于20亿元人民币的境内银行,将追加20亿元人民币的初始额度
四是明确国内银行对会展业的要求,防范风险103010要求境内银行在开展境外贷款业务时,充分了解国际业务规则和风险管理,建立完善的业务操作规程和内部控制制度,并报中国人民银行总行,国家外汇管理局或其分支机构备案后实施
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